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福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划
时间: 2016-12-15    撰稿人:交通规划办

  《福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划》已经福建省人民政府研究同意,印发执行。

  一、规划期限

  规划期限:2011-2015年。

  二、指导思想

  全面实施《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《海峡西岸经济区发展规划》,按照建设发展大港口、大通道、大物流的总体要求,加快转变交通运输发展方式,推进以“两大枢纽、三大港口、五大通道”为主框架的海峡西岸综合交通体系建设,构建网络设施衔接完善、技术装备先进适用、运输服务安全高效的现代化综合交通运输体系,强化服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道的功能作用,全面提升福建在全国区域经济发展大格局中的地位,有效保障和推进福建科学发展、跨越发展。

  三、基本原则

  坚持以人为本、坚持规划先行、坚持统筹协调、坚持合理布局、坚持低碳环保。

  四、规划目标

  继续加强交通基础设施建设,力争五年累计投资突破6000亿元,到2015年基本建成以大型海、空港和综合运输枢纽为依托,以快速铁路、高速公路和国省干线公路为骨架的“两纵三横”综合交通运输大通道,形成连接长三角与珠三角、拓展中西部腹地和服务两岸交流合作的便捷交通走廊,实现县县通高速公路、市市有快铁,各设区市逐步有机场,交通运输网络更加衔接配套,技术装备更加先进适用,运输服务更加安全高效,管理体制更加协调顺畅,基本适应经济社会发展需要。

  五、规划主要任务

  (一)做大做强港口群。

  1.加快三大港整合,从港口资源、资产运作、企业经营等不同层面加大力度推进福州、湄州湾、厦门三大港跨港湾资源的整合,做到“同港同策”。

  2.推进港口设施建设。一是将厦门港建成集装箱运输为主、散杂货运输为辅,客货并举的国际航运枢纽港和国际集装箱中转中心。到2015年,厦门港货物吞吐量突破2亿吨,集装箱吞吐量力争达到1000万标箱。二是将福州港发展成为集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港。到2015年,福州港货物吞吐量达1.5亿吨,集装箱吞吐量力争达到300万标箱。三是将湄洲湾港建设成为大宗散货和集装箱运输相协调的主枢纽港。到2015年,湄洲湾港货物吞吐量达1.5亿吨,集装箱吞吐量力争达到250万标箱。

  3. 加快航道建设,提高航道的等级和通航能力;推进内河航道综合整治,加强内河航道养护管理,积极推广内河船舶标准化。“十二五”期间,建设港口航道450公里以上,改善内河航道200公里以上。

  4. 加强港口协作配套。支持航运企业建立多方战略合作联盟,积极支持海铁联运、河海联运、海陆联运和多式联运,拓展纵深腹地,拓宽服务领域。

  (二)构建“三纵六横九环”铁路网。

  围绕“构筑高速铁路,加强出海通道、贯通区域线路、完善海西路网”的总体目标,构建快捷出省的“三纵六横九环”铁路网,2012年建成龙厦、厦深、向莆3条快速铁路,2015年,基本建成京福高铁、赣龙新建双线、漳州港尾、南三龙、福州至平潭等铁路,全省铁路通车里程达5000公里,进出省通道增至10个以上。

  (三)健全完善公路运输网。

  1. 建设“三纵八横”高速公路网。加快建设跨设区市高速公路联络线,以及连接县城﹑重要旅游景区、沿海港口、机场的高速公路支线﹑连接线,提高网络化水平和通达深度。到“十二五”末,新增高速公路3000公里左右,通车里程突破5000公里,基本建成“三纵八横”高速公路网,建成通往邻省的全部高速公路通道,实现县县通高速公路。

  2. 加快普通国省干线公路和重要县道改造建设。全面完成现有的“两纵两横”国道、“八纵九横”省道改造,及时开展省级公路网规划修编。“十二五”期间,基本完成主要国省道的二级路以上标准改造,规划建设普通国省干线、城际快速和综合运输枢纽连接线公路6000公里左右,全省二级以上公路里程达到2万公里,普通国省干线公路的二级以上公路比例达90%,全面提升普通干线公路通行能力和安全保障。

  3. 完善农村公路网络,提高乡村通达便捷度, “十二五”期间,完成农村公路建设里程2万公里以上,撤渡建桥总长约1万延米。

  4. 加强公路养护,继续实施公路安保工程和灾防工程,。“十二五”期间,实施国省干线生态路建设3000公里、沿线设施标准化建设4000公里,规范率达100%,安保设施完好率达98%以上。

  (四)积极发展民航事业。

  统筹规划建设现代化民航基础设施,全面完成5个既有机场扩能工程,积极拓展航空网络和民航市场,到2015年,争取实现各设区市均有机场,各县市1.5小时车程可享受航空服务,民航旅客吞吐量达4400万人次,货邮吞吐量超过70万吨。

  (五)加快建设城市(际)轨道交通。

  因地制宜加快发展中心城市、城市组团的轨道交通系统,重点加快推进福州、厦门、泉州三大中心城市轨道交通系统建设。到2015年,力争建成和在建轨道交通里程约200公里,福州、厦门部分线路建成投入运营,福建城市发展进入轨道交通时代。

  (六)优先发展公共交通。

  全面贯彻落实公交优先发展战略,理顺地方公共交通管理体制,制定合理的财政补贴机制,不断加大政府对公共交通发展的投入,到2015年,全省城市公交汽车达到1.5万辆,其中清洁能源车辆达3000辆以上,力争福州、厦门两大城市公共交通出行占机动化出行比例达40%,其他各设区市公共交通出行占机动化出行比例达30%。

  (七)改革发展现代邮政。

  深化邮政改革,强化发展动力,拓展邮政服务领域,完善邮政监管体系,切实提高邮政普遍服务能力。到2015年,邮政行业业务收入达到130亿元,年均增幅18%,快递服务业务收入达到80亿元,年均增幅25%。

  (八)培育发展综合交通枢纽。

  加强各种运输方式及其内部各环节的紧密融合,建立与主体交通设施能力相适应的旅客集散和中转系统,实现多种交通方式合理接驳和换乘。

  (九)大力发展管道运输。

  完善我省石油和天然气管道运输系统,建设连接全省油气生产、储备、中转和重大用户的管网系统,构筑功能配套、高效便捷、安全环保的现代综合能源运输网络。到2015年,新增输气管线1443公里,输气管线达1800公里左右,形成覆盖全省9个设区市主城区和覆盖50%以上县市的输气管网,90%以上县城用上天然气。

  (十)全面拓展闽台交通合作。

  一是建设闽台海运合作通道;二是构建两岸航空重要枢纽;三是规划研究对台陆路交通走廊。到2015年基本形成厦门、福州两大港对台滚装运输系统,建成两岸空中直航中转枢纽。


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