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新常态下福建省航运发展战略研究
时间: 2018-09-20    撰稿人:交通规划办

 

        1.1 研究背景

        航运是典型的周期性行业,世界经济发展有着密切的联系。自2008年金融海啸,全球经济低迷,航运业遭遇滑铁卢以来,其发展状况一直不容乐观。虽然随着经济恢复,低迷的航运业略有复苏,其运力过剩、贸易增长乏力、航运市场缺乏自我调节等问题依然严重。统计显示,2012年至2016年,航运业年均投资造船金额超过1000亿美元,持续的运力扩张导致供需严重失衡2017年年,BDI指数(波罗的海干散货运价指数)在688-1500点之间处于历史较低位置回升阶段。同时,运力持续扩张的势头在近两年有明显的减缓。数据显示,2017年国际船舶市场继续深度调整,全球新船成交量同比大幅下降67%,年末全球船企手持订单较2015年年底下降25%,同时,2017年全球拆船量增长了16%。随着供给增速大幅放缓,供需边际改善,BDI指数开始缓慢上行。直至今年12月初已达到1500点,仍在缓慢上升,航运业有望迎来弱复苏。

2016年,中远、中海合并而来的中国远洋海运集团挂牌,成为我国航运业整合的标志性事件,航运业市场自我调整逐渐开始。另外,我国的航运相关制度也在积极改进。上海自贸区率先实施外资船舶管理、国际中转集拼等一系列开放措施。“一带一路倡议的推进,将给航运企业带来新的商机。但在此之前,航运业仍需对产业链整合,并通过航运与贸易、制造金融保险信息技术等领域进行横向整合,形成新的利益共同体和新的市场机遇。 

当前综合分析当前发展环境,福建省航运发展面临两个重要机会:第一,2015年3月,经国务院授权,国家发改委、外交部商务部发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件(以下简称愿景与行动)明确表示支持福建建设成为21世纪海上丝绸之路核心区,而泉州、福州厦门及平潭均被列为海上丝绸之路的战略支点城市。第二,2014年12月国务院决定设立中国(福建自由贸易试验区,共分为三个片区:福州片区、厦门片区及平潭片区。其中,平潭自贸区是福建自贸区的核心将重点建设两岸共同家园和国际旅游岛,在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施厦门片区主推现代服务业,重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心及两岸区域性金融服务中心;福州片区被定位为中国对东南亚(东部沿海)的对外窗口,重点建设21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台与金融创新合作示范区。

在“一带一路”和“中国(福建)自贸区”这样的航运业新常态下,福建航运如何调整发展战略以承接“一带一路”倡议和“自贸区”政策,引领福建地区的经济发展是福建航运发展中亟待解决的问题

1.2 研究意义

福建省位于中国东南沿海,东临台湾,毗邻港澳,是中国面向亚太地区的主要窗口之一。港口作为综合运输链中重要的一环,发展对于福建省的经济发展具有十分重要的意义。而培育航运业是港口群间竞争的有效手段之一,也是一个港口群立足于长期发展的坚实基础。因而研究新常态下福建航运的发展战略对福建省经济发展具有重要的意义。

一、研究结果可为福建省航运发展提供支撑,也是一个港口群立足于长期发展的坚实基础。

福建正面临着“一带一路”和“中国(福建)自贸区”两大发展机会,调整现有的福建航运发展战略可以对其未来发展提供战略指导,使其更好地承接“一路一带”和“自贸区”的国家规划,进而引领福建地区的经济发展。另外,由于航运业的发展直接影响港口群的发展,那么该研究成果促进了福建航运的未来发展也就能为福建省港口群的长期发展打下坚实基础。

二、研究成果能为福建省交通管理部门提供决策支持,也能为福建航运企业的未来发展规划提供借鉴意义。

在“一带一路”和“中国(福建)自贸区”这样的航运业新常态下,福建省交通管理部门亟需做出发展决策以承接国家战略。那么,本研究结果正可为福建省交通管理部门在调整航运业政策、法律法规等方面提供决策支持。另外,福建省的航运业市场正处于低迷阶段,福建省的船代、货代及金融保险等各类航运企业的发展均处于低谷。本研究针对当前福建航运的不足提出新的发展战略与方向,促进航运企业正确把握“新常态”,为航运企业的健康发展提供指导。而航运业的健康发展必将推动其造船业、船代、货代金融保险各类航运企业的近一步发展。而研究成果也为福建省航运企业的未来规划提供了借鉴意义

三、研究能为其他学者提供理论支持

本研究在“一带一路”和“中国(福建)自贸区”的新经济形势下,深入分析了福建省面临的内外需求及机遇。然后采用突变级数法对福建航运的现状进行评估,再采用SWOT法对福建航运的发展环境进行分析,最后根据分析结果,提出福建航运发展战略该研究的方法体系以及航运业现状的数据均可以为其他学者进一步深入研究提供借鉴与帮助。   

1.3 研究技术路线

本研究结合福建航运发展现状和存在问题,借鉴国内外港口城市航运发展的成功经验,在深入分析和研究福建面临“一带一路”和“中国(福建)自贸区”的内外需求及机遇的基础上,采用突变级数法对福建航运现状进行综合评估;然后再采用SWOT分析法对福建省航运的发展环境进行分析,并根据分析结果得出福建航运发展的提升战略集及核心战略。并详细探讨了三大核心战略:分析福建航运的空间拓展战略定位于东盟的机遇与挑战;探讨台湾海峡与福建港口之间的衔接机制,并发掘出适合台海港口衔接的新机制;分析福建航运与自贸区的互动关系和复杂关联,找出福建航运与自贸区的协同发展协同机制,最后总结福建航运发展战略并提出发展建议

        1.4 研究内容

本文研究对象是福建航运,主要包括福建省港口服务业、船舶运输业及航运衔接与提升以及自贸区的互动协调发展战略。

第四部分为第5章福建省航运发展的空间拓展战略。本部分分析“一带一路”为福建省航运发展带来的机遇,并分析福建省与东盟航运业合作的潜力。并根据以上分析,提出福建省航运发展的拓展空间战略。

第五部分为第6章福建航运对台提升战略。对台是福建省航运发展的核心竞争力,部分分析闽台航运的衔接问题,试图找出衔接不畅障碍原因并分析闽台航运提升战略

第六部分为第7章福建航运与自贸区的互动协调发展战略。分析福建航运与自贸区的互动关系和复杂关联,找出福建航运与自贸区的协同发展和协同机制,提出福建航运与自贸区协调发展战略

第七部分为第8章结论。提出福建省航运支撑和引领国家一带一路要求的战略与措施。并提出福建航运发展战略,提出战略目标,战略措施,实施路径,建设序列和阶段重点等。

1.5 研究结论

本研究分析福建省面临的内外需求及机遇基础上,对福建航运的现状进行评估,分析福建航运的发展环境,提出福建航运发展战略研究得到战略如下:

(1)福建航运空间拓展定位东盟,发挥闽籍侨胞优势,积极开拓贸易市场,引导闽籍侨胞参与投资建设,便利通关程序、物流运输,建设货物进出“快速通道”;

(2)福建省对台航运业提升注重打造平潭自贸片区海峡两岸航运枢纽中心,整合两岸港口资源,建立台海港口群,构建海峡两岸航运信息平台,加强信息交流和共享,共同培养航运业管理人才;

3)福建航运金融发展采取加大税收优惠力度,聚集航运金融人才,改善航运金融投资环境,创新融资渠道,完善航运保障体系,大力发展航运保险。


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